نظرة عامة شاملة على تكاليف التعدين في جمهورية الكونغو الديمقراطية
جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) هي دولة تعدين رئيسية في إفريقيا وتجهيزها على الصعيد العالمي ، وتتميز باحتياطيات غنية من النحاس ، والكوبالت ، والذهب ، والتانتالوم ، والنيوبيوم. تمثل احتياطيات الكوبالت ، على وجه الخصوص ، أكثر من 70 ٪ من إجمالي في العالم ، مما يجعلها نقطة محورية في سلسلة صناعة الطاقة الجديدة. بالنسبة للمستثمرين ، يعد فهم قوانين التعدين المحلية وأنظمة الضرائب أمرًا بالغ الأهمية ، وليس فقط للموارد نفسها. يتم تجميع المعلومات التالية من قانون التعدين المنقح 2018 (القانون 18/001) واللوائح ذات الصلة ، مع الإشارة إلى الشركات الاستشارية الدولية و EITI.
1. الإتاوات: أنشأت جمهورية الكونغو الديمقراطية معدلات متباينة لأنواع المعادن المختلفة ، وحسابها بشكل موحد بناءً على "القيمة التجارية الإجمالية" (GCV). لم تعد الخصومات للنقل والتأمين والمصروفات الأخرى مسموحًا بها. هذا التعديل يزيد بشكل كبير من العبء الفعلي على المؤسسات. المعادن الحديدية والحيوية: 1 ٪ ؛ غير- المعادن الحديدية/الأساسية (النحاس ، القصدير ، إلخ): 3.5 ٪ ؛ المعادن الثمينة (الذهب ، وما إلى ذلك): 3.5 ٪ ؛ المعادن الاستراتيجية (الكوبالت ، تانتالوم ، نيوبيوم ، إلخ): 10 ٪. المصدر: 2018 تعديلات على قانون التعدين ، المتاح في قانون تعدين جمهورية الكونغو الديمقراطية (القانون 18/001). تنقسم الإتاوات مباشرة بين المؤسسات: 50 ٪ يذهب إلى الحكومة المركزية ، و 25 ٪ إلى حكومات المقاطعات ، و 15 ٪ إلى ETD المحلي (الحكومة المحلية) حيث توجد منطقة التعدين ، و 10 ٪ إلى "الصندوق الوطني للتعدين بين الأجيال".
الثاني. ضريبة دخل الشركات وضريبة الأرباح المفاجئة: ضريبة دخل الشركات (CIT): 30 ٪ ؛ ضريبة أرباح Windfall (WPCT): 50 ٪. شرط الزناد: يتم فرضه على "إجمالي الربح التشغيلي" عندما يزيد سعر البيع الفعلي بأكثر من 25 ٪ مقارنة بالسعر المفترض في تقرير دراسة الجدوى لفترة مستدامة. المصدر: رمز التعدين ، دليل KPMG/PWC لضريبة التعدين الأفريقية. بالإضافة إلى ذلك ، تنطبق سياسة خاصة على الرواتب المغتربة: خلال السنوات العشر الأولى من المشروع ، يتم فرض عبء ضريبة الرواتب على نصف المعدل القانوني ، ويعود إلى المعدل الطبيعي بعد ذلك.
ثالثا. ضريبة الدوران وضريبة الاستقطاع: ضريبة القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة): 16 ٪ (تم استيرادها على أساس الرسوم الجمركية والرسوم ذات الصلة ، مع إعفاءات/المبالغ المستردة على مراحل معينة). ضريبة الاستقامة (WHT): تخضع الأرباح والفوائد والإتاوات عمومًا لمعدل 20 ٪ (وفقًا لأحكام معاهدة ضريبية ثنائية في حالة وجودها).
رابعا. حقوق السطح / رسوم المنطقة: يتعين على شهادات حقوق التعدين في المؤسسات في مراحل مختلفة دفع "رسوم حقوق السطح" السنوية ، المحسوبة لكل هكتار وتزداد مع كل فترة. المعايير الرئيسية هي على النحو التالي (الوحدة: US $/HA): تصريح الاستكشاف (PR): السنوات 1-2: 0.03 ؛ المصطلح الأول: 0.31 ؛ المصطلح الثاني: 0.51 ؛ المصطلح الثالث: 1.46 ؛ تصريح التعدين (PE): 5.00 ؛ تصريح تعدين المخلفات (PER): 8.00 ؛ Small - تصريح التعدين المقياس (PEX): 2.30 ؛ تصريح البحوث المحجر: 0.05 ؛ تصريح مقلع دائم: 2.00. المصدر: 2018 قانون التعدين (Règlement Minier) ، مستحقة الدفع في مكافئ الفرنك الكونغولي.
خامسا - الالتزامات المجتمعية والمحلية: أبرز ميزة قانون تعدين الكونغو في إفريقيا هو التزامها الإلزامي بتنمية المحلية والمجتمعية. يجب على الشركات تخصيص ما لا يقل عن 0.3 ٪ من دورانها الحالي إلى مشاريع تنمية المجتمع المحيطة بمناطق التعدين والتوقيع على "عقد تنمية المجتمع" (Cahier des Charges). من الإتاوات ، تتلقى الحكومات المحلية (المقاطعات + ETD) والصناديق بين الأجيال 50 ٪. هذا يعني أنه يجب على المستثمرين تحمل مسؤوليات اجتماعية واضحة تتجاوز الامتثال التنظيمي.
6. التزامات مشاركة الأسهم في الدولة: تتمتع الحكومة بنسبة 10 ٪ غير - حصة أسهم مجانية قابلة للتخفيف في شركات التعدين. مع كل تجديد لحقوق التعدين ، تتلقى الحكومة حصة حرة إضافية بنسبة 5 ٪. هذا فرق كبير بين DRC و Zambia و Zimbabwe . 7. إدارة العملات الأجنبية وإعادة الإعادة إلى الوطن: شددت التعديل التشريعي لعام 2018 لوائح الصرف الأجنبي. يجب أن تعيد شركات التعدين إيرادات التصدير إلى الحسابات المحلية والامتثال لنظام إدارة صرف العملات الأجنبية التابع للبنك المركزي الكونغولي. تتطلب عمليات المبيعات الخارجية وعمليات الديون الأجنبية إجراءات امتثال إضافية . 8. نصائح عملية: يتم استخدام القيمة التجارية الإجمالية كقاعدة ضريبية ، مما يجعل معدل الضريبة الاسمي بنسبة 3.5 ٪ أكثر عبئًا في الممارسة. ضريبة الربح Super - حساسة لأسعار السلع وتتطلب من الشركات أن تصمم ذلك مقدمًا في دراسات الجدوى والنماذج المالية. تعد صناديق تنمية المجتمع ومشاركة حقوق الملكية في الدولة أحكامًا فريدة من نوعها في قانون جمهورية الكونغو الديمقراطية. بالإضافة إلى الرسوم القانونية ، قد تحدث المدفوعات المالية "quasi - إلى الدولة - المؤسسات المملوكة والمؤسسات المحلية في الممارسة العملية. قبل الاستثمار ، من المهم مراجعة إفصاحات الشركة وتقارير EITI. الخلاصة: يعرض نظام رسوم تعدين جمهورية الكونغو الديمقراطية طبيعة مزدوجة: من ناحية ، تكون الأحكام القانونية واضحة ، وتتم كتابة المعدلات في قانون التعدين ، مما يجعلها قابلة للتحقق ؛ من ناحية أخرى ، يمكن أن يكون التنفيذ الفعلي غير شفاف أو خاضع لشحنات إضافية. بالنسبة للمستثمرين ، يعد فهم هذه الأحكام والامتثال لها شرطًا أساسيًا لدخول صناعة تعدين جمهورية الكونغو الديمقراطية. المصادر: قانون تعدين جمهورية الكونغو الديمقراطية (القانون 18/001 ، 2018 مراجعة) ، لائحة Minier 2018 ، Pwc & KPMG ، تقارير ضريبة التعدين ، EITI DRC
رسوم التعدين في جمهورية الكونغو الديمقراطية مجزأة نسبيا. تعتمد البيانات المقدمة في هذه المقالة على رمز التعدين الحالي للجمهورية الكندية والوثائق الرسمية ذات الصلة. تخضع السياسات للتحديث ، لذا يرجى الرجوع إلى أحدث المستندات الرسمية في تاريخ النشر.
